Om rapportene

DEA-analysene er utført av Nyanalyse på oppdrag fra NHO og baserer seg på data fra SSB Kostra, Helsedirektoratets kvalitetsindikatorer, Utdanningsdirektoratets målinger av brukertilfredshet i barnehager og KS leverandørdatabase.

Her finner du datagrunnlaget for kostnads- og kvalitetsanalysen som er utført. Se modell og resultater her

Spørsmål og svar om Kvalitet23:

Hvorfor er det ikke tall for min kommune? 

Hvis det mangler data for din kommune i datakildene fra Statistisk Sentralbyrå, Helsedirektoratet, Utdanningsdirektoratet og KS Leverandørdatabase vil ikke kommunen ha en score. 

Hva er DEA-analyse? 

Analysemetodikken er DEA-analyse (Data Envelopment Analysis) som er den mest utbredte analyseteknikken i studier av offentlig sektors effektivitet. Metoden beregner relativ effektivitet i tjenester som inkluderer flere innsatsfaktorer og produkter, og hvor det er vanskelig å fordele innsatsfaktorene mellom de ulike produktene. Et eksempel kan være omsorgstjenestene, det er vanskelig å si hvor stor andel av innsatsfaktoren som går til hjemmesykepleie og hvor stor andel som går til omsorg i institusjon. Flere ansatte arbeider begge steder og deler administrative ressurser.   

Kommunene som drifter tjenestene sine med høyest score på kvalitet og kostnadseffektivitet er beste praksis. De andre kommunene er sammenlignet med disse kommunene. 

Det er kjørt fire DEA-analyser, en som måler tradisjonell økonomisk effektivitet innen helse og omsorg, en som måler kvalitet innen helse og omsorg, en som måler kostnadseffektivitet innen barnehagedrift og en som måler økonomisk effektivitet innen renhold og eiendomsdrift.   

Hva betyr DEA scoren? 

En score på 100 betyr det ikke at en kommune med score 100 har noe forbedringspotensial, men at den fikk mest tjenester og kvalitet ut av innsatsfaktorene sammenlignet med andre sammenlignbare kommuner.

En kommune som scorer 90 vil være 90 prosent så effektiv som en kommune med score 100 i analysen.

Hva er definisjonen til en kvalitetsindikator?

I analysen benyttes indikatorer for kvalitet slik de er definert av Helsedirektoratet. De indikatorene som inngår i kvalitetsanalysen, er hentet fra Helsedirektoratets kvalitetsindikatorer for kommunale helse og omsorgstjenester. En oversikt over kvalitetsindikatorene til Helsedirektoratet finnes her

For Barnehager er resultatene fra foreldreundersøkelsen til Utdanningsdirektoratet benyttet som en kvalitetsindikatorer. Datagrunnlaget til foreldreundersøkelsen finnes her

Hvorfor er ikke alle kvalitetsindikatorene til Helsedirektoratet med i selve DEA-analysen for kvalitet? 

En svakhet med DEA-analyse som metode er at den krever sammenlignbare data for alle kommuner. Der datakvaliteten kan variere, vil flere variabler føre til at færre kommuner kan analyseres. En annen svakhet med metodikken er at dersom man legger til for mange variabler i analysen så kan man få lite spredning i resultatene, dvs nesten alle kommuner får score 100 om vi måler mot en stor bredde av faktorer. Det er også flere av kvalitetsindikatorene som ikke er relevant i like stor grad for analysen og kun dekker små tjenesteområder innen sykehjemsdrift og hjemmebasert omsorg. 

Det finnes flere indikatorer som ligger på helsedirektoratets nettside.

Kvalitet23 benytter de samme kvalitetsindikatorene som ble benyttet i Kvalitet19 f0r helse og omsorgstjenestene.